最近，相信很多人接到或者聽(tīng)到關(guān)于化工企業(yè)搬遷入園的消息，它已然成為了一個(gè)熱門(mén)話(huà)題和趨勢。

　　就在2016年11月，工信部發(fā)布了《關(guān)于做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域“鄰避”問(wèn)題防范和化解工作的通知》?！锻ㄖ分赋?，為防范和化解工業(yè)領(lǐng)域出現的“鄰避”問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，新建、搬遷重化工業(yè)要嚴格限定在合規工業(yè)園區，支持?；返绕髽I(yè)搬遷改造，鼓勵存在“鄰避”風(fēng)險的老舊企業(yè)采取相應的退出措施。從此不難看出，規范、治理化工園區的工作，已不僅僅是一兩個(gè)省份的事情，而是即將在全國范圍內得到重視和推行。

　　江蘇省

　　化工大省江蘇省在去年10月就發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》主要明確了江蘇石化產(chǎn)業(yè)轉型升級措施，提出了產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰目錄，并對沿江、沿海、太湖和蘇北四大石化產(chǎn)業(yè)聚集區提出了有針對性的發(fā)展重點(diǎn)和方向指引。

　　沿江地區：在石化產(chǎn)業(yè)最為集中的沿江地區，要重點(diǎn)實(shí)施壓減、轉移、改造、提升計劃。有序推進(jìn)區域中心城市周邊和沿江兩岸化企向有環(huán)境容量的沿海地區轉移。不得新建和擴建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無(wú)機化工、煤化工項目。嚴禁在長(cháng)江干流及主要支流岸線(xiàn)1千米范圍內新建?；反a頭。

　　太湖地區：在太湖地區，要重點(diǎn)實(shí)施轉移、關(guān)停、淘汰、整治等計劃。該流域不得新改擴建染料以及排放氮磷污染物的工業(yè)項目。2016年底前，全面取締小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農藥等企業(yè);2017年底前，一、二級保護區內全部完成企業(yè)清潔化改造;2018年底前，完成太湖一級保護區化工企業(yè)的關(guān)停并轉，建成無(wú)化生態(tài)保護區。

　　沿海地區：在沿海地區，要重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高端、綠色化工規范發(fā)展計劃。以進(jìn)口石油和其他化工原料資源為基礎，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、基礎有機化工原料、生物及能源新技術(shù)和新能源技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家規劃中連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設進(jìn)程，形成煉油、烯烴、芳烴及衍生產(chǎn)品深加工一體化的產(chǎn)業(yè)集群。

　　蘇北地區：在蘇北地區，要重點(diǎn)實(shí)施園區提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和創(chuàng )新發(fā)展計劃。加速現有化工園區整合提升力度，切實(shí)提高蘇北園區整體水平?；谛熘?、淮安當地特色資源優(yōu)勢和化工產(chǎn)業(yè)基礎，適度發(fā)展鹽化工、農用化工、精細化工。

　　近日，值得注意的是江蘇張家港市會(huì )確保在“十三五”時(shí)期化工企業(yè)100%入園。目前，張家港市共有化工企業(yè)213家，該市將進(jìn)一步壓減工業(yè)集中區化工企業(yè)數量，推動(dòng)化工集中區提檔升級。

　　規模小、產(chǎn)出低和不符合安全、環(huán)保、消防等監管要求，以及不符合工業(yè)集中區產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的化工企業(yè)，2018年底前全部關(guān)停到位;對不符合安全、環(huán)保、消防等監管要求的化工企業(yè)，將建立退出機制，逐步淘汰，確保到2019年底，該市的化工企業(yè)總量在2016年底的基礎上壓減30%以上。而針對區外的化工企業(yè)，張家港市將按照先小后大、先易后難的原則，實(shí)施關(guān)停轉遷，確?！笆濉睍r(shí)期化工企業(yè)全部入園。

　　山東省

　　山東省近期也是動(dòng)作頻頻，來(lái)自當地的官方消息稱(chēng)，山東省擬規劃保留化工園區155個(gè)，整頓撤銷(xiāo)44個(gè)。

　　山東省化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作辦公室稱(chēng)，目前山東化工園區存在的問(wèn)題有：

　　數量多、類(lèi)型多

　　全省有各類(lèi)化工園區199個(gè)，有的縣化工園區最多的有10個(gè)，有6個(gè)地山東級市的化工園區超過(guò)15個(gè)。

　　化工園區企業(yè)入園比率較低

　　目前全省各類(lèi)化工園區有化工生產(chǎn)企業(yè)2978戶(hù)，僅占全部化工企業(yè)的32.2%;如經(jīng)清理確認后，入園率將更低。

　　園區定位不準確

　　化工園區認定缺乏科學(xué)的布局和規劃依據，布局分散，發(fā)展方向不清晰，沒(méi)有充分發(fā)揮功能作用。

　　園區配套設施有待加強

　　園區配套基礎設施不全，普遍沒(méi)有應急響應中心，安全環(huán)保風(fēng)險防范體系不到位。

　　為此山東省明確要求，重點(diǎn)敏感區域內化工企業(yè)2018年底前要“進(jìn)區入園”，危險化學(xué)品企業(yè)必須進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的化工園區，新建的化工企業(yè)必須“進(jìn)區入園”。

　　日前，山東省化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作辦公室公布了全省首批確認保留類(lèi)化工園區名單。共有22個(gè)。其中青島2個(gè)，淄博2個(gè)，東營(yíng)3個(gè)，濰坊8個(gè)，煙臺1個(gè)，日照2個(gè)，菏澤4個(gè)。

仔細觀(guān)察這份名單可以看到，以石油化工和精細化工為主導產(chǎn)業(yè)的園區較多，有19個(gè)園區的主導產(chǎn)業(yè)都包含了石油化工或精細化工。此外鹽化工、醫藥化工、化工新材料的出現頻率也相對較多。

　　這份名單的正式公布，讓幾個(gè)月前便早有鋪墊的計劃也終于開(kāi)始漸漸顯露出了結果。早在16年9月，山東省就已表示“要減少近一半化工園區”，經(jīng)摸底，全省有230個(gè)化工園區和化工集中園區，初步規劃要減少100家。按照省政府的要求，在2018年底完成敏感區域搬遷任務(wù)，從根上消除隱患。

目前，化工行業(yè)仍然經(jīng)受著(zhù)原料價(jià)格上漲、環(huán)保政策收緊、經(jīng)濟增長(cháng)放緩等多重壓力的綜合考驗。對化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展時(shí)不能僅僅只顧著(zhù)自身情況，也必須了解、認識周邊的市場(chǎng)和政策情況。隨著(zhù)國家對安全發(fā)展的愈加重視，未來(lái)有望針對重點(diǎn)化工園區推出更多的優(yōu)惠和刺激政策，鼓勵化工企業(yè)扎堆合力在園區中共生發(fā)展?；て髽I(yè)應該適當增加對這方面政策的關(guān)注，努力為自身爭取更好的發(fā)展環(huán)境。

　　附2016中國化工園區20強、化工潛力園區10強名單

（轉自網(wǎng)絡(luò )）

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